* Khái niệm: Chủ thể của thủ tục hành chính gồm chủ thể thực hiện thủ tục hành chính; chủ thể tham gia thủ tục hành chính.

Chủ thể thực hiện thủ tục hành chính là chủ thể sử dụng quyền lực nhà nước, nhân danh nhà nước, được Nhà nước trao quyền quản lí trong trường hợp cụ thể do pháp luật quy định tiến hành các thủ tục hành chính. Gồm: Cơ quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước, cá nhân, tổ chức được nhà nước trao quyền. Ví dụ như: Chủ tịch UBND cấp huyện được thực hiện một số thủ tục xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm hành chính.

Chủ thể tham gia thủ tục hành chính là chủ thể phục tùng quyền lực nhà nước khi tham gia vào thủ tục hành chính, bằng hành vi của mình làm xuất hiện thủ tục hành chính, góp phần làm thủ tục hành chính được tiến hành nhanh chóng, thuận lợi nhưng các chủ thể này không thể tự mình thực hiện thủ tục hành chính. Gồm : cá nhân, tổ chức là đối tượng quản lý hành chính nhà nước và các chủ thể liên quan. Ví dụ: Người thực hiện hành vi vi phạm trong khi tham gia giao thông bị áp dụng các hình thức xử phạt hành chính.

Xem thêm: 47 CÂU HỎI VẤN ĐÁP LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM