* Khái niệm:

1, Quyết định hành chính: quyết định hành chính là một dạng của quyết định pháp luật; nó là kết quả sự thể hiện ý chí quyền lực nhà nước thông qua những hành vi của các chủ thể được thực hiện quyền hành pháp trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước, tiến hành theo một trình tự nhất định theo quy định của pháp luật

2, Hợp pháp: thực hiện các hành vi phù hợp với quy định của pháp luật, hành vi thực hiện đúng với thẩm quyền.

* Yêu cầu:

1, Thẩm quyền: Các chủ thể có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về cả hình thức lẫn nội dung. Về hình thức, chủ thể có thẩm quyền ban hành các loại quyết định hành chính nhất định. Về nội dung, chủ thể ban hành quyêt định hành chính đúng lĩnh vực, mức độ, phạm vi áp dụng. Ví dụ: Thủ tướng Chính phủ được ban hành quyết định, Chính phủ ban hành Nghị định…

2, Đảm bảo tính dưới luật: cơ quan hành chính nhà nước là cơ quan chấp hành của cơ quan quyền lực nhà nước, quyết định hành chính do các chủ thể ban hành là những văn bản dưới luật, nhằm thi hành luật. Vì vậy, các văn bản này phải phù hợp với các Hiến pháp, luật, pháp lệnh của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội; phù hợp với các văn bản do cơ quan quyền lực nhà nước cùng cấp ban hành và không được trái với các văn bản do cơ quan hành chính cấp trên ban hành. Ví dụ: Các Nghị định của Chính phủ không được trái với Luật do Quốc hội ban hành, căn cứ vào Luật quy định vào lĩnh vực đó để ban hành Nghị định.

3, Thực hiện đúng trình tự thủ tục luật định: Đảm bảo hệ thống hành chính được vận hành một cách ổn định, tránh hiện tượng lạm chức, lạm quyền, các quyết định hành chính phải được ban hành đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Ví dụ: Trong việc ra quyết định xử phạt trong lĩnh vực an toàn giao thông cần được áp dụng đúng thủ tục xử phạt để ra quyết định. Việc phát hiện hành vi vi phạm hành chính bằng thiết bị công nghệ kĩ thuật nghiệp vụ cần áp dụng hình thức lập biên bản.

4, Đúng hình thức. Điều này đòi hỏi hình thức của văn bản, tên gọi của văn bản, cách trình bày của quyết định hành chính phải đúng theo pháp luật quy định về tên loại quyết định hành chính, yêu cầu về thể thức như quốc hiệu, tiêu ngữ, tên cơ quan... ; yêu cầu về bố cục văn bản. Ví dụ: Tên gọi của văn bản, mặc dù nội dung văn bản là quyết định của Thủ tướng chính phủ nhưng đặt tên cho nó là Nghị định, đó là việc sai tên gọi, sai hình thức của văn bản.

* Ý nghĩa:

1, Đối với chủ thể ban hành: Giúp chủ thể ban hành quyết định thực hiện đúng quy định của pháp luật, có căn cứ để chủ thể này ban hành ra quyết định hành chính phù hợp.

2, Đối tượng áp dụng: Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của đối tượng bị áp dụng. Có căn cứ để họ hiểu về quyết định hành chính mà họ bị áp dụng.

Xem thêm: 47 CÂU HỎI VẤN ĐÁP LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM