Tiêu chí

Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Ban hành văn bản áp dụng pháp luật

Chủ thể

- Thủ tướng Chính phủ

- Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang bộ

- UBND các cấp (tỉnh, huyện, xã)

- Do nhiều chủ thể có thẩm quyền ban hành (cơ quan hành chính, cơ quan chuyên môn thuộc cơ quan hành chính)

- Nhưng chủ yếu được ban hành bởi các cán bộ, công chức.

Thủ tục ban hành

Thủ tục lập quy

Nhiều loại: thủ tục xử phạt, thủ tục cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục ban hành quyết định tuyển dụng, quyết định nâng lương, quyết định cho về hưu…

Hình thức văn bản

- Nghị định

- Thông tư

- Quyết định

- Được thể hiện dưới nhiều dạng: quyết định, thông báo, công văn…

Trong đó quyết định chiếm đa số

Hiệu lực pháp lí

- Có hiệu lực pháp lí cao hơn

- Hiệu lực pháp lí thấp hơn.

Được ban hành trên cơ sở VBQP, để thi hành VBQP

Nội dung

- Đặt ra các quy tắc xử sự mang tính khuôn mẫu mà các cá nhân, tổ chức phải thực hiện các hành vi theo khuôn mẫu đó.

(chứa đựng quy tắc xử sự chung mang tính bắt buộc)

- Áp dụng pháp luật vào từng trường hợp cụ thể

- Tác động trực tiếp đến 1 cá nhân, tổ chức nhất định

- Áp dụng 1 lần sau đó hết hiệu lực

Mục đích

- Cụ thể hóa, chi tiết hóa luật, pháp lệnh, nghị quyết Quốc hội.

- Hoặc giải thích, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật.

- Hiện thực hóa quy phạm pháp luật hoặc bảo vệ pháp luật.

Tính chất

Là hình thức pháp lí quan trọng nhất (là cơ sở để sử dụng các hình thức còn lại)

Là hình thức hoạt động chủ yếu của cơ quan hành chính nhà nước.